学校食堂实行自办,不得承包、委托经营

发布时间:2020-05-06 09:49:00

近日,教育部、国家发改委、财政部、卫生健康委员会、国家市场监督管理总局联合下发《关于进一加强农村义务教育阶段学生营养改善计划管理的通知》。要点:学校食堂不得承包、委托经营。通知指出,各地要以贫困地区和经济困难家庭学生为重点,坚持“尽力而为,量力而行”的原则,因地制宜、安全有序地开展试点工作。地方政府可以根据当地经济发展和物价水平以及国家基本标准的执行情况,进一步完善政府、家庭和社会力量分担餐费的机制,切实提高餐食质量,切实改善学生营养状况。


近日,教育部、国家发改委、财政部、卫生健康委员会、国家市场监督管理总局联合下发《关于进一加强农村义务教育阶段学生营养改善计划管理的通知》。要点:学校食堂不得承包、委托经营。通知指出,各地要以贫困地区和经济困难家庭学生为重点,坚持“尽力而为,量力而行”的原则,因地制宜、安全有序地开展试点工作。地方政府可以根据当地经济发展和物价水平以及国家基本标准的执行情况,进一步完善政府、家庭和社会力量分担餐费的机制,切实提高餐食质量,切实改善学生营养状况。

要结合区域经济发展实际,加强省级统筹,加大对“三区三地”等贫困地区的扶持力度。就餐学生人数与学生人数的比例不低于1:100,食堂(厨房)员工要充分配置,妥善解决员工待遇、专业培训等问题。职工人数不足的,优先从富余教师中调出,或通过购买公益性岗位、劳务派遣等方式从社会招聘合格人员。学校食堂(板房)坚持“公益性、非营利性”原则,由学校自行管理,不得承包、委托经营。

要严格执行校长随餐制度(伙食费自理)。有条件的学校可以建立家长代表轮餐制度,及时发现和解决供餐过程中的问题和困难。卫生和市场监督部门要加强对学校食堂职工和食堂服务员的卫生、环境卫生、饮用水源和食品采购、运输、贮存、加工、留样、餐具清洗消毒等方面的监督管理,加强全过程、全链条监管。学校食堂(厨房)要有明亮的厨房,打造“透明厨房”,实现“阳光作业”。

对违反食品安全法律法规、发生食品安全事件、擅自降低食品质量标准或者擅自改变配方的,市场监督、教育行政等部门要严肃追究有关单位和个人的责任,并将其列入“黑名单”,禁止其参与学校食品供应。

各地教育行政部门要做好营养改善计划中实名制学生的信息管理工作,按照规定的时间节点填写和验证系统数据,确保受益学生人数的准确性,完善监督管理和责任追究制度,杜绝虚假报道和违法索赔。财政部门要按照规定合理安排,及时发放营养膳食补助资金。学校要遵循“专款专用、及时结算、年度结余”的原则,加强资金的统筹使用,确保学生当年平均支出不低于国家基本标准。学校食堂(板房)结余用于营养改善计划,不得挪作他用。教育行政部门和学校应当公开信息,定期公布经费、原材料采购、餐饮标准、食谱数量和就餐***等详细账目,积极接受媒体和社会监督。

教育行政、财政等部门要加强资金监管,依法惩处虚报、虚报、套利、侵占、挪用、截留、扣划食品补贴资金,将食品、奖金、福利、娱乐等费用列入食堂经费的行为以及规章制度,以确保每一分钱都被学生吃掉。

各级教育、卫生、卫生行政部门要加强营养与饮食指导,充分发挥营养改善专家委员会、学生电子营养仪系统、农村学生营养与饮食指导手册的作用,加强食堂员工培训,提高营养和餐饮能力。为建立和完善营养配餐体系,每个县级试点地区至少要配备一名专职(兼职)营养专业人员。在条件允许的情况下,学校可配备或支持学校聘请营养专业人员,为学生提供饮食营养均衡的咨询指导,倡导科学饮食营养的理念,引导学生科学饮食。学校要严格执行国家教学计划规定的健康教育时间,开展多种形式的营养健康教育活动,普及营养科学知识,结合不同年龄段学生的特点,引导学生养成健康的饮食习惯。

各地教育卫生部门要进一步加强对学生营养健康状况的监测评价,促进监测评价工作有序开展。教育行政部门指导学校紧密结合学生体检和身体健康监测工作,做好相关监测指标的调查收集,提高监测数据质量,按时汇总数据,及时上报教育卫生部门。教育卫生部门应及时对数据进行综合分析,定期向同级营养改善计划领导小组和上级主管部门提交监测评价报告,为科学评价实施效果提供依据营养改善计划对改善学生营养健康状况,有效增强学生营养改善工作的针对性和实效性。