关于进一步加强学校食堂食品安全监督管理的通知

发布时间:2020-04-27 10:09:00

近年来,在地方政府的领导下,全省各地食品服务监管部门和教育行政部门密切配合,不断加强对学校食堂(含幼儿园食堂)的监督管理,学校食堂食品安全保障水平稳步提高。但从2011年学校食堂食品安全专项工作检查情况看,我省部分地区特别是农村边远地区学校食堂存在食品安全意识淡薄、责任落实不到位、管理体制不健全、基础条件薄弱等问题,设施设备不完善。认真贯彻执行《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监管管理办法》等法律、法规和有关规定,做好餐饮服务食品安全监管工作进一步加强对学校食堂食品安全的监督管理,确保学校食堂食品安全,保障师生身体健康,现将有关工作落实如下:


近年来,在地方政府的领导下,全省各地食品服务监管部门和教育行政部门密切配合,不断加强对学校食堂(含幼儿园食堂)的监督管理,学校食堂食品安全保障水平稳步提高。但从2011年学校食堂食品安全专项工作检查情况看,我省部分地区特别是农村边远地区学校食堂存在食品安全意识淡薄、责任落实不到位、管理体制不健全、基础条件薄弱等问题,设施设备不完善。认真贯彻执行《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监管管理办法》等法律、法规和有关规定,做好餐饮服务食品安全监管工作进一步加强对学校食堂食品安全的监督管理,确保学校食堂食品安全,保障师生身体健康,现将有关工作落实如下:

1、 充分认识加强学校食堂食品安全的重要性。学校食堂食品安全直接关系到师生的身心健康、国家和民族的未来。各级餐饮服务监管部门和教育行政部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,在地方政府统一领导下加强监管和密切配合,坚持工作要求预防为主、管理科学、责任明确、综合治理,坚持集中整治与日常监管相结合,加强监管与学校自律相结合,推进面子与重点突破相结合,将学校食堂食品安全摆在将采取更加有效的措施,不断提高学校食堂的食品安全水平。

2、 严格规范学校食堂餐饮服务许可。各级餐饮服务监管部门要进一步加强学校食堂餐饮服务许可证管理,严格按照《餐饮服务许可证管理办法》规定的许可条件和程序核发餐饮服务许可证。布局工艺不符合要求,加工、生产、消毒等设施设备不完善,食品安全管理制度不健全,从业人员没有有效的健康证明,储存条件不符合要求等条件的符合《餐饮服务许可管理办法》规定的许可条件的,不予颁发餐饮服务许可证。对未申领《餐饮服务许可证》或者《餐饮服务许可证》期满的,要严格依法处理。

3、 全面推进学校食堂食品安全责任落实。学校建立健全以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制,建立健全食品安全责任制,配备专职或兼职食品安全管理人员,建立健全食品安全管理制度,明确各岗位员工的职责,地方食品服务监管部门会同教育部门与学校签订食品安全责任书,加强对学校员工、环境、设施、原材料、经营等关键环节的监管食堂。按照属地管理原则,认真开展辖区内学校食堂食品安全隐患自查、互查、监督检查,并进行排名,向当地政府、上级餐饮服务监管部门和教育部门报告行政管理部门;对管理水平落后的,餐饮服务监管部门要加强监督指导,及时督促整改;对管理水平高的,每项工作要规范有效,及时纳入示范工程,并向社会公布。

4、 开展示范活动,加强日常监管。按照我省餐饮服务食品安全“三个一”示范活动计划,积极开展学校示范食堂创建活动,发挥示范引领作用,不断提高学校食堂食品安全保障水平。确保学生营养改善计划的食品安全,加强对学校食堂相关负责人的培训,不断提高食品安全管理水平;指导和督促学校食堂建立和落实食品和食品原料采购制度,凭证、票证、进货查验、台账记录,不得购买和使用食品安全法禁止的食品;指导和督促学校食堂按照食品安全操作规程加工制作食品,严防食品交叉污染;加强对学校食堂的关键环节,严格执行“三不准”,即“除高校食堂外,其他学校、幼儿园严禁制作凉肉、凉菜,各类学校食堂严禁非法加工、制作豆角,收购、储存、使用亚硝酸盐严格禁止。”。全面推进学校食堂食品安全监管量化分级管理,实施“脸谱管理工程”,开展食品安全监管信息公开,广泛接受社会监督;将学校食堂列为重点抽查场所,加大对学校食堂经营重点食品的抽查力度,及时了解和掌握学校食堂食品安全状况。发现食品安全隐患,要及时采取措施,限期整改。各级教育行政部门要将学校食堂食品安全工作纳入工作计划和体育卫生专项监督评价指标,督促学校食堂认真落实监督部门提出的整改意见,消除隐患食品安全及时。

5、 加强隐患排查,全力防控食物中毒事故。各级食品服务监管部门要把学校食堂作为食物中毒重点防控区域,按照食品安全法律法规的要求,制定食物中毒应急预案,提高预防和控制食物中毒事故的能力和水平,各类学校要高度重视食堂食品安全事故应急预防工作,积极开展餐饮服务食品安全知识宣传教育,组织食品安全应急工作有计划地进行演练和培训,强化风险防范意识,采取有力措施,严格预防和控制食物中毒事故。一旦发生食物中毒或疑似食物中毒事故,应按照应急处置程序,尽快启动应急预案,迅速控制事态,及时向当地政府和有关部门报告,积极做好相关处置工作。

6、 建立健全学校食堂食品安全责任追究制度。建立健全并严格执行学校食堂食品安全事故责任追究制度。根据《食品安全法》和学校食物中毒责任追究的有关要求,食品服务监管部门、教育行政部门不履行职责的,造成本行政区域内学校发生严重食物中毒事故,造成严重社会影响的,对直接负责的主管人员和其他责任人员依法追究责任。学校有关责任人不履行或者不正当履行职责,造成学校食物中毒事故的,依法追究行政责任;构成犯罪的,移送司法机关处理。